Коротко про сайт

RefList.Su - це найбільша колекція рефератів. На сайті RefList.su Ви знайдете безліч цікавих робіт і статей: реферати, дипломні, курсові роботи, шпаргалки, контрольні та лабораторні роботи, топіки з англійської мови. На нашому порталі, Ви можете додавати свої матеріали, читати реферати користувачів, використовувати пошук по сайту. Також в RefList.su можна почитати викладу, доповіді, квитки, твори. Колекція рефератів доступна для всіх безкоштовно і без відправки смс, і реєстрації.

Реклама

Товари

Реферат на тему Повноваження державні органи влади й місцевого самоврядування галузі захисту населення від надзвичайних ситуацій скачати

Розділ: Безпека життєдіяльностіТип роботи: реферат
Страница 1 из 2 | Следующая страница
Запровадження

Громадянська оборона є частиною систему загальнодержавних оборонних заходів, які у мирне і забезпечити військове час за захистом населення Криму і народного господарства країни від зброї масового знищення та інших сучасних засобів нападу противника, і навіть щодо рятувальних і невідкладних аварійно-рятувальних робіт у осередках поразки, і зонах катастрофічного затоплення.

Своє призначення громадянська оборона покликана здійснювати разом із збройних сил РФ. Проводячи оборонні заходи, громадянська оборона мають забезпечувати максимальне ослаблення впливу зброї супротивника у випадках застосування його за містам, промислових підприємств, залізниці вузлам та інших важливих об'єктів.

Досвід численних навчань ДО, проведених на об'єктах народного господарства, дані наукових досліджень про свідчать, що з хорошою постановці ДО, вмілому здійсненні комплексу заходів щодо захисту населення Криму і об'єктів н/х країни можна домогтися значного зниження згубних наслідків застосування противником коштів зниження масового знищення.

ДО організується в такий спосіб, щоб практичне здійснення її заходів було можливе переважають у всіх необхідних випадках негайно й може відповідно до обстановкою

Завдання громадянської оборони

Головну завдання ДО становить захист населення.

Люди, як відомо,- найвища цінність нашої держави, забезпечення безпеки людей становить найважливішу мета всіх наших оборонних заходів. Від успішного виконання завдання захисту населення повністю залежить успіх вирішення решти завдань як громадянської оборони, взагалі оборони держави. Під стійкою роботою об'єктів і галузей розуміється підтримку здібності випускати встановлені види продукції обсягах і номенклатурах, передбачених відповідними планами (для об'єктів і галузей, не які виробляють матеріальних цінностей – транспорт, зв'язок та інших., виконувати своїх функцій) в часи війни.

З цими завданнями щонайтісніше пов'язана ще одне важливе завдання громадянської оборони – проведення рятувальних і невідкладних аварійно-рятувальних робіт (СНАВР) в осередках поразки, і зонах катастрофічного затоплення.

Основна мета НСАВР – порятунок постраждалого при ударах противника населення і побудову надання ураженим необхідної допомоги. Без успішного проведення таких робіт неможливо налагодити діяльність об'єктів і галузей народного господарства, які піддалися ударам противника, не можна буде створити нормальні умови життєдіяльності населення постраждалих міст і навіть районів.

До рятувальним і невідкладним роботам аварийно-спасательным роботам ставляться: розвідка осередків поразки; розшук і порятунок постраждалого населення, надання йому необхідної допомоги; боротьби з пожежами; санітарна обробка людей; знезаражування територій, споруд, техніки, одягу, взуття та продовольства на випадках їх зараження радіоактивними, отруйними речовинами чи бактеріальними засобами.

Захист населення від НС

За законом про захист населення і побудову територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру (N 68-ФЗ від 21 грудня 1994 року)

Визначає загальні для РФ організаційно-правові норми, поширюється на відносини, що у процесі діяльності органів структурі державної влади всіх рівнів, місцевого самоврядування, підприємств і організацій усіх форм власності і у галузі захисту населення Криму і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру. Закон включає 9 глав і 31 статтю.

Надзвичайна ситуация-это обстановка на певній території, що склалася у результаті аварії, небезпечного природного явища, стихійного чи іншого лиха, характеризующаясяопасностью не для життя і здоровьячеловека, довкілля, значительнымиматериальными втратами і порушенням умов жизнедеятельностинаселения.

Попередження надзвичайних ситуаций-это комплекс заходів, проводимыхзаблаговременнои вкладених у максимально возможноеизменение рискавозникновения надзвичайних ситуацій.

Ліквідація надзвичайних ситуаций-аварийно-спасательные та інші невідкладні роботи, спрямовані наспасение життя і збереження здоров'я людей, зниження розмірів ущербаокружающей природної середовищі і матеріальних втрат, і навіть на локалізацію зон надзвичайних ситуацій і припинення дії притаманних них небезпечних чинників.

Зона надзвичайної ситуации-территория, де склалася надзвичайна ситуація.

Цілі закону:

розвитку надзвичайної ситуації;

зниження розмірів збитків та втрат;

ліквідація надзвичайних ситуацій.

А роботи з відновленню територій, жертв надзвичайних ситуацій, справжнім законом не регулюються.

У Російській Федерації створюється єдина державна система запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій, що об'єднує керівні органи, сили і засоби органів структурі державної влади всіх рівнів і місцевого самоврядування, підприємств і організацій усіх форм власності.

Для управління і координації діяльності створюється спеціально уповноважений федеральний орган виконавчої (МНС Росії), який утворює підвідомчі йому територіальних органів.

Президент Російської Федерациив відповідності до статей 56 і 88 Конституції РФ може запроваджувати при надзвичайні ситуації біля РФ чи її местностяхчрезвычайное положение,а взяти рішення, за необхідності, про притягнення до ліквідації НС підрозділів Збройних Сил РФ, інших військ та військових формувань.

Уряд РФ:

забезпечує створення федеральних резервів фінансових і матеріальних ресурсів у ліквідації НС;

встановлює класифікацію надзвичайних ситуацій і відповідних повноважень виконавчих органів структурі державної влади з ліквідації;

приймає рішення про безпосередньому керівництві ліквідацією НС про надання допомоги у випадку їхньої виникнення;

визначає порядок залучення Військ громадянської оборони РФ;

визначає порядок збирання й обміну інформації з всіх цих питаннях НС;

приймає інші необхідні рішення з своєї компетенції і видає нормативно-правові акти у сфері захисту населення і побудову територій від НС.

Органи структурі державної влади суб'єктів РФ:

ухвалюють законів та інші нормативні правові акти у сфері захисту населення і побудову території НС;

здійснюють підготовку й утримання з готовністю зусиль і засобів захисту від НС, проводять навчання населення способам захисту та дій у умовах НС;

приймає рішення проведення, за необхідності, евакуаційних заходів і забезпечували проведення;

забезпечують своєчасне оповіщення і інформування населення про загрозу виникнення або про посталої НС;

організують та друзі проводять аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи;

підтримують суспільний лад під час проведення;

за необхідності звертаються по допомогу до Уряду РФ;

здійснюють фінансування заходів за захистом населення Криму і територій від НС;

створюють резерви фінансових і матеріальних ресурсів у ліквідації НС;

створюють постійно діючі керівні органи, спеціально уповноважені влади на рішення завдань у сфері захисту населення і ще території від НС.

Органи місцевого самоврядування самостійно:

здійснюють підготовку й утримання з готовністю необхідних зусиль і засобів захисту населення і ще території від НС, організують навчання населення способам захисту та дій у цих ситуаціях;

приймає рішення проведення евакуаційних заходів у НС і організують проведення;

ведуть у установленому порядку збирання та обміну інформацією, забезпечують своєчасне оповіщення і інформування населення про загрозу виникнення або про виникненні НС;

здійснюють фінансування заходів у галузі захисту населення і побудову території НС;

створюють резерви фінансових і матеріальних ресурсів у ліквідації НС;

організують та друзі проводять аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи, підтримують суспільний лад за її проведенні; при недостатності зусиль і коштів звертаються по допомогу до органів виконавчої влади суб'єктів РФ;

сприяють стійкого функціонуванню організацій НС;

створюють при органах місцевого самоврядування постійно діючі керівні органи, спеціально уповноважені влади на рішення завдань у сфері захисту населення і ще території місцевої регіону від НС.

Організації, експлуатуючі потенциально-опасные з погляду НС об'єкти, зобов'язані: (стаття 14)

планувати і здійснювати необхідні заходів для захисту працівників і "своїх об'єктів від НС;

планувати і проводити заходи щодо підвищення стійкості функціонування об'єкта за умов НС;

підготувати необхідні сили й засоби попередження та ліквідації НС;

створити, й підтримувати у постійній готовності системи оповіщення про НС;

забезпечити проведення аварійно-рятувальних робіт згідно з розробленими планами;

створювати резерви фінансових і матеріальних ресурсів у ліквідації НС;

надавати у порядку інформацію у сфері захисту населення і побудову території від НС.

Усі проекти технологічних процесів, об'єктів виробничого і міністерства соціального призначення, які можна джерелами НС, чи можуть проводити забезпечення захисту населення Криму і територій від НС, проходять обов'язкову державну експертизу.

Сили громадянської оборони

Силами ДО, призначеними виконання покладених неї завдань, є невоєнізовані формування та військові частини ДО. Основу сил громадянської оборони, створювані на об'єктах народного господарства.

Формування створюють у мирний час. Вони укомплектовуються особовим складом, транспортом , технікою, устаткуванням, матеріалами і майном відповідно до табелю оснащення. У формування охоплюють усі працездатні її, звільняються інваліди, вагітним жінкам, і навіть жінки, які мають дітей до восьмирічного віку.

Ступінь надійності управління громадянської обороною стала однією з найважливіших показників її готовності до виконання поставлених завдань.

Управління громадянської обороною - це цілеспрямована діяльність начальників, штабів і служб з підтримки постійної готовності підлеглих їм органів прокуратури та сил, організації виробництва їхньої діянь П.Лазаренка та напрямку зусиль чинити успішний виконання завдань за захистом населення Криму і народного господарства за військовий час. Завдання управління: підтримку високого політико-морального стану особового складу органів управління й снаги громадянської оборони; збір, обробка і - оцінка даних про обстановку; прийняття (уточнення) рішення; доведення завдань до підлеглих; організація та підтримку взаємодії; всебічне забезпечення проведених заходів, підготовка формувань до майбутнім діям; організація та підтримку безупинної і стійкою зв'язку під час ведення громадянської оборони; постійний контролю над готовністю органів прокуратури та зусиль і виконанням поставлених завдань.

За сучасних умов до управління пред'являються такі вимоги: висока стала готовність всієї системи управління, твердість, гнучкість, безперервність, високу якість та оперативність у роботі, скритність. Суть високої постійної готовності у тому, щоб всю систему управління буквально із перших хвилин після отримання сигналів тривоги змогла б забезпечити успішне виконання завдань у будь-якій складної обстановці.

Штаб громадянської оборони об'єкта - основний орган управління. Йому покладаються складні завдання й насамперед - підтримку повсякденної готовності громадянської оборони об'єкта (служб, формувань) до виконання майбутніх завдань.

Від начальника штабу залежить злагоджена і взаємодія штабу, всіх служб, командирів загонів, команд і груп, особового складу формувань.

При організації управління встановлюються: порядок збору, обробки й аналізу інформації штабом і службами ДО об'єкта; які дані як і форми і коли доповідаються начальнику ДО і начальника штабу ДО объекта;какие дані у які терміни видаються штабу ДО, службам, начальникам ДО цехів і командирам формувань; строки й порядок доповідей про обстановку і її уявлення повідомлень в вищестоящий штаб, здійснення інформації сил громадянської оборони; порядок несення чергування на пункті управління, порядок роботи вузла зв'язку, обчислювального центру та ефективного використання їх посадовими особами для поточної роботи; порядок контролю та надання допомоги підлеглим; загальний розпорядок дня на пункті управління, зокрема приймання їжі, відпочинку, побутові питання; заходи щодо дотриманню прихованого управління.

Задля більшої стійкого управління ДО на об'єкті створюється пункт управління. Він, зазвичай, устатковується в захисних спорудах. Пункт управління має бути оснащений сучасними технічними засобами зв'язку й забезпечувати сприятливі умови для нормальної роботи начальницького складу об'єкта. У ньому мають бути підготовлені зручні місця до роботи з технічними засобами управління, місця на відпочинок, приймання їжі, подання медичної допомоги. На пункті управління ДО об'єкта зазвичай розміщуються: начальник ДО, його заступники, начальник штабу зі своимаппаратом, начальники служб, працівники зв'язку й обслуговування.

Для управління ДО на об'єкті створюється система зв'язку, яка включаєте радіо ипроводные засоби зв'язку, рухливі й сигнальні кошти. Система зв'язку є основним засобом управління має забезпечити швидку і достовірну передачу, насамперед командної інформації, і навіть повідомлень і повідомлень про стан громадянської оборони. Вона організується відповідно до рішенням начальника (командира), зазначенням начальника штабу і розпорядженням зв'язку вищого штабу. Безпосередню відповідальність до її організацію несе начальник штабу ДО об'єкта (служби, формування).

Радиосредства - кошти зв'язку, оскільки вони забезпечують надійне управління заходами ДО. З допомогою радіо за щодо короткий час встановити зв'язок на будь-яке відстань і будь-який місцевості, забезпечити передачу інформації одночасно великому числу кореспондентів. На об'єктах застосовуються, зазвичай, радіостанції ультракороткохвильового діапазону (УКХ), а окремих випадках - і короткохвильового діапазону (КБ). Не втратила своє значення і дротова зв'язок. Вона не заменима в стаціонарних умовах об'єкта, у районі розташування формування та під час проведення СНАВР.

Навіть за наявності достатньої кількості сучасних засобів радіо та дротового зв'язку сучасне управління вимагає рухливих і сигнальних коштів, вони використовуються в всіх ланках управління і в будь-якої обстановці.

Зв'язок організується зі старшим начальником, підлеглими силами і коштами, сусідами, і навіть взаємодіючими органами і силами.

Характерною рисою сучасного етапу управління - всебічне використання організаційної техніки, до якої належить: кошти добування інформації (промислова телевізійна установка, що дозволяє вести контролю над виробничої діяльністю в цехах, на яких складах, виробничих ділянках, прилади радіаційної та хімічної розвідування й т.д.);средства обробки інформації та виробництва оперативних і інженерно-технічних розрахунків (клавішні обчислювальні машини, електронно-обчислювальні машини та т. буд.); кошти документування і розмноження документів (диктофони, магнітофони, пишучі машинки, копіювальні (друковані) апарати, креслярські прилади й устрою), канцелярське приладдя, різні лінійки, шаблони, трафарети, набори типових записів, умовних знаків, і навіть типові форми.

Нині на об'єктах широко застосовуються автоматизовані системи управління виробництвом (АСУП), одній з підсистем якого має бути громадянська оборона. Застосування автоматизованих систем під управлінням громадянської обороною вносить різкі зміни у методи праці та організаційну структуру органів управління: визволить частина оперативних працівників, виконували трудомістку роботу, зайвими розробляти й відправлятиме письмові донесення і зведення. Зникне потреби у внутрішньої інформації, усувається паралелізм і дублювання разом даних обстановки тощо. буд.

Планування заходів на об'єкті

Найповніші і доцільно впорядковане виконання заходів громадянської оборони на об'єкті досягається завчасної розробкою плану заході, які потрібно провести у разі виникнення загрози

Страница 1 из 2 | Следующая страница

Поділіться рефератом Повноваження державні органи влади й місцевого самоврядування галузі захисту населення від надзвичайних ситуацій

html-посилання на реферат
BB-cсылка на скачать реферат
Пряме посилання на завантажити реферат

Роботи схожі на Повноваження державні органи влади й місцевого самоврядування галузі захисту населення від надзвичайних ситуацій

Заходи Громадянської оборони захисту населення, територій та господарювання від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру
Тип роботи: реферат
МІНІСТЕРСТВО НАУКИ І ВИЩОЇ ОСВІТИ РЕСПУБЛІКИ КАЗАХСТАН
Казахський Національний Технічний Університет
Цикл «Безпека життєдіяльності»
Курсова робота На тему: Заходи Громадянської оборони захисту населення, територій та господарю
Завантажити
Систему керування базою даних об'єктів громадянської оборони прийняття рішень у надзвичайній ситуації (Диплом)
Тип роботи: реферат
Державний Комітет Російської Федерації по
вищої освіти
Московський Державний Інститут Радиотехники, Электроники і Автоматики (Технічний Університет)
Факультет ВМС
Кафедра Кибернетики
Завантажити
Забезпечення сталості роботи агропромислового об'єкта за умов надзвичайних ситуацій
Тип роботи: реферат
Курсовую роботу виконав Іван Калугин
МГАУ, 1998
Завдання виконання курсової роботи Зміст курсової роботи;
Запровадження.
I розділ. Оцінка обстановки.
II розділ. Захист працюючого персоналу. Ш розділ. Організ
Завантажити
Використання методу стандартизації в оцінці здоров'я населення і побудову показників роботи закладів охорони здоров'я. Динамічні ряди
Тип роботи: навчальних посібників

ПЕНЗЕНСКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

Медичний інститут

Кафедра гігієни, громадського здоров'я дитини і охорони здоров'я

( зав. кафедрою к.м.н. О.П. Дмитрієв)

 

Використання методу стандартизації

Завантажити
Взаємозв'язок соціальної політики та соціального захисту населення
Тип роботи: контрольна робота

СОДЕРЖАНИЕ:

Запровадження

1. Сутність соціального захисту населення  

2. Принципи і функції соціального захисту населення  

3. Организационно-правовые форми соціального захисту

населення

 Укладання

Завантажити
Міністерство надзвичайних ситуацій Республіки Башкортостан як об'єкт управління
Тип роботи: курсова робота

РОСІЙСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ СОЦІАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

Курсова робота

з дисципліни «Соціологія об'єктів управління»

на задану тему:

«МНС Республіки Башкортостан як об'єкт управління»

Выполнил:

Завантажити