Коротко про сайт

RefList.Su - це найбільша колекція рефератів. На сайті RefList.su Ви знайдете безліч цікавих робіт і статей: реферати, дипломні, курсові роботи, шпаргалки, контрольні та лабораторні роботи, топіки з англійської мови. На нашому порталі, Ви можете додавати свої матеріали, читати реферати користувачів, використовувати пошук по сайту. Також в RefList.su можна почитати викладу, доповіді, квитки, твори. Колекція рефератів доступна для всіх безкоштовно і без відправки смс, і реєстрації.

Реклама

Товари

Реферат на тему Контрольна робота з муніципальному праву Варіант 2 скачати

Розділ: муніципальне правоТип роботи: реферат

року міністерство освіти Російської Федерації

Новокузнецкий филиал-институт

Кемеровського Державного університету

юриспруденція

КОНТРОЛЬНАЯ РОБОТА

ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ПРАВУ

ВАРІАНТ № 2

Выполнил: студентка 5 курсу

грн. ЮЗ-982

Пушкіна М.М.

Перевірив:

г.Новокузнецк – 2003 р.

Про Р Л А У Л Є М І Є :

1. Види муниципально-правовых норм 3

2. Схема «Система територіального громадського самоврядування». 7

3. Завдання 10

Використовувана література 12

1. Види муниципально-правовых норм

Муниципально-правовые норми – правові норми, котрі закріплюють і регулюючі відносини, що у процесі організації і діяльності місцевого самоврядування.

Муниципально-правовые норми мають специфічних рис:

Якщо звичайні правові норми, з'являються внаслідок діяльності держави, то муниципально-правовые норми водночас, внаслідок, зокрема правотворческой діяльності органів місцевого самоврядування.

2. Кожна муниципально-правовая норма одночасно й нормою якійсь галузі права.

Класссификация муниципально-правовых норм:

1. По об'єкту правовим регулюванням, тобто за колу регульованих відносин:

норми, регулюючі суспільні відносини у сфері основ місцевого самоврядування, принципів, і функцій місцевого самоврядування;

норми, регулюючі територіальні основи місцевого самоврядування;

норми, регулюючі фінансово-економічні основи місцевого самоврядування;

норми, регулюючі організаційні основи місцевого самоврядування;

норми, регулюючі гарантії місцевого самоврядування;

норми, регулюючі відповідальність органів прокуратури та посадових осіб місцевого самоврядування;

норми, регулюючі повноваження місцевого самоврядування (муніципальних утворень) окремими галузях, і сферах місцевої життя.

2. За характером які у них розпоряджень муниципально-правовые норми діляться на:

управомочивающие норми (нормы-разрешения, встановлюють, що робити). Управомочивающие норми, наприклад, визначають предмети ведення місцевого самоврядування;

які зобов'язують норми (норми, містять розпорядження, що це потрібно робити). Так, органи місцевого самоврядування і особи місцевого самоврядування зобов'язані забезпечити кожному можливість ознайомлення з документами і матеріалами, безпосередньо затрагивающими правничий та свободи людини і громадянина. Дані норми встановлюють також обов'язки державні органи стосовно муніципальним органам, обов'язки інших суб'єктів муніципального права;

які забороняють норми (нормы-запреты, встановлюють, що не можна робити). Це норми, котрі закріплюють ту чи іншу правило заборонного характеру, забезпечують, зокрема, недоторканність прав місцевого самоврядування. Наприклад, забороняється обмеження прав місцевого самоврядування, встановлених Конституцією Російської Федерації, федеральними законами.

3. За рівнем визначеності (категоричності) які у них розпоряджень норми муніципального права діляться на імперативні і диспозитивные.

Императивная норма, наприклад, встановлює порядок набрання чинності нормативних правових актів органів місцевого самоврядування і посадових осіб місцевого самоврядування, які зачіпають права, свободи, обов'язки людини і громадянина (потрібно їх офіційне опублікування (оприлюднення).

Прикладом диспозитивных норм можуть бути норми, встановлюють порядок розгляду і рішення законодавчим (представницьким) органом структурі державної влади суб'єкта Російської Федерації питання про яке припинення повноважень відповідного органу місцевого самоврядування, виборного посадової особи місцевого самоврядування (ст.49 Федерального закону «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування Російської Федерації»).

4. Територією дії норми муніципального права може бути:

федеральними діють по всій території Росії);

муниципально-правовые норми суб'єктів РФ;

локальні муниципально-правовые норми, які у межах території муніципальних утворень

5. По джерелам, тобто за характеру актів, які містять норми муніципального права:

муниципально-правовые норми, які у Конституції Російської Федерації, конституціях і статутах суб'єктів Російської Федерації; в федеральних законах, законах суб'єктів Російської Федерації в актах Федерального Збори РФ;

в указах президента Російської Федерації, актах Уряди Російської Федерації, актах органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації;

в постановах Конституційного Судна;

у вирішенні, прийнятих шляхом прямого волевиявлення громадян, рішеннях органів місцевого самоврядування і посадових осіб місцевого самоврядування (статути муніципальних утворень, загальнообов'язкові правила з предметів ведення муніципального освіти).

6. З іншого боку, норми муніципального прав може бути поділені на норми материально-правовые і процесуальні.

Материально-правовые норми закріплюють повноваження органів місцевого самоврядування і посадових осіб місцевого самоврядування, правничий та обов'язки громадян, інших суб'єктів муніципального права.

Процесуальні норми муніципального права визначають порядок (процедуру) виборів і навіть діяльності органів місцевого самоврядування, порядок прийняття рішень безпосередньо населенням муніципальних утворень, процедуру реалізації права населення в правотворческую ініціативу у питаннях місцевого значення й т.д.

7. Класифікація норм муніципального права можлива як з їхньої видам, а й у муниципально-правовым инититутам.

Правовий інститут муніципальному праві представляє сукупність муниципально-правовых норм, регулюючих певний коло взаємозалежних громадських відносин, що утворюють у межах предмета муніципального права самостійну, відокремлену групу.

До муниципально-правовым інститутам ставляться, наприклад, основи діяльності місцевого самоврядування. Це складне інститут, що складається з простіших інститутів: інституту територіальної основи місцевого самоврядування, інституту муніципальної власності, інституту муніципальної служби й ін.

2. Схема «Система територіального громадського самоврядування».

Федеральний закон "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування" розглядає територіальне громадське самоврядування, як жодну з форм місцевого самоврядування. Одночасно, територіальне громадське самоврядування - це змішана форма участі у місцевому самоврядуванні, здійснювана з допомогою як безпосередніх, і представницьких форм участі.

Територіальне громадське самоврядування населення – самоорганізація за місця їхнього проживання біля муніципального освіти для самостійною і під свою відповідальність здійснення власних у питаннях місцевого значення безпосередньо населенням чи через створювані їм органи територіального громадського самоуправления1.

Відповідно до ст.80 Закону «Про місцеве самоврядування РФ» система територіального громадського самоврядування населення включає у собі загальні збори (сходи), конференції громадян, місцеві референдуми, якихось інших форм безпосередньої демократії; органи територіального громадського самоврядування населення (поради чи комітети мікрорайонів, житлових комплексів, селищ, сільських населених пунктів), і навіть інші органів самоврядування населення за місця проживання (поради чи комітети вулиць, кварталів, будинків культури та іншого подібного начиння).

Система територіального громадського самоврядування населення

Загальні зборів (сходи), конференції громадян, місцеві референдуми, якихось інших форм безпосередньої демократії (громадян, нормотворча ініціатива)

Органи територіального громадського самоврядування населення (поради чи комітети мікрорайонів, житлових комплексів, селищ, сільських населених пунктів; поради чи комітети вулиць, кварталів, будинків культури та ін.

Загальні зборів (сходи), конференції громадян созываются місцевими Совітами і органами територіального громадського самоврядування населення за мері необхідності.

Органи територіального громадського самоврядування населення створюються з ініціативи громадян основі їхньої добровільного волевиявлення.

До компетенції загальних зборів (сходів), конференцій громадян ставляться такі питання:

- обрання органів територіального громадського самоврядування населення і ще ухвалення положень (статутів) про неї;

- ухвалювати програми діяльності органів територіального громадського самоврядування населення за соціально - економічного розвитку відповідної території Франції і звітів про виконання;

- виконання інших питань, які стосуються компетенції органів територіального громадського самоврядування населення, які зачіпають інтереси населення відповідної території.

Компетенція органів територіального громадського самоврядування населення диктується їхнє положеннями (статутами) з урахуванням повноважень, переданих їм місцевою Совітами і реконструкція місцевої адміністрацією.

Місцеві Ради і місцева адміністрація можуть встановлювати сфери спільної компетенції з органами територіального громадського самоврядування населення за узгодження з ними, і навіть перелік запитань, рішення неможливо знайти прийнято без погодження з органами територіального громадського самоврядування населення.

Інші форми безпосереднього

самоврядування:

1.Обращения громадян - цій формі досить докладно регламентована у законодавстві, виділяють два виду звернень: індивідуальні і колективні. По функціональному критерію: пропозиції, заяви й касаційної скарги. Відповідно до ст. 33 Конституції РФ, правом звернутися у органи місцевого самоврядування мають виключно громадяни РФ. У регіональному законодавстві цього права, зазвичай, надається також іноземцям і приватним особам без громадянства.

2.Нормотворческая ініціатива - цим формою розуміється право внесення проекту нормативного акту на до представницького органу місцевого самоврядування. Регіональне законодавство закріплює різний кворум на таку ініціативи:

а.1% підписів від усіх які мають виборчого права і проживають на цій території;

в.1000 підписів на підтримку нормативного акта громадян, жителів цій території.

3. Завдання

Визначте з урахуванням ознак муніципального службовця які з ниженазванных працівників є такими:

Мер міста,

Прокурор,

Суддя,

Нотаріус,

Завідуючий юридичного відділу міської адміністрації,

Депутат міської Ради,

Начальник відділу торгівлі, і побутових послуг районної адміністрації,

Начальник цеху,

Стенографістка,

Адвокат

П.1 ст.2 ФЗ «Про основи муніципальної служби Російській Федерації» дає поняття муніципальної служби.

Муніципальна служба - професійна діяльність, здійснювану на основі на зазначених муніципальної посади, котра є виборної.

Відповідно до ст.7 ФЗ «Про основи муніципальної служби Російській Федерації» муніципальним службовцям є громадянин Російської Федерації, який сягнув віку 18 років, виконуючий гаразд, певному статутом муніципального освіти у відповідність до федеральними законів і законами суб'єкта Російської Федерації, обов'язки по муніципальної посади муніципальної служби за грошову винагороду, виплачуване рахунок коштів місцевих бюджетів.

Особи, не які заміщають муніципальні посади муніципальної служби й виконувачів обов'язків з технічного забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування, є муніципальними службовцями.

З цих ознак муніципальними службовцями є:

Завідуючий юридичного відділу міської адміністрації,

Начальник відділу торгівлі, і побутових послуг районної адміністрації,

Не є муніципальними службовцями:

Мер міста,

Прокурор,

Суддя,

Нотаріус,

Депутат міської Ради,

Начальник цеху,

Стенографістка,

Адвокат

Використовувана література

1. Федеральний закон від 28.08.1995 N 154-ФЗ (ред. від 21.03.2002) «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування Російської Федерації»

2. Федеральний закон від 08.01.1998 N 8-ФЗ (ред. від 25.07.2002) «Про основи муніципальної служби Російській Федерації»

3. Закон РФ від 06.07.1991 N 1550-1 (ред. від 21.03.2002) «Про місцеве самоврядування Російської Федерації»

4. Ігнатов В. Г., Рудсет В.В. Місцеве самоврядування у Росії. - Ростов-на-Дону, 2001. – 416 з.

5. Кутафин О.Е., Фадєєв В.І. Муниципальное право Російської Федерації. – М., 2001. – 552 з.

1 О.Е.Кутафин, В.И.Фадеев. Муниципальное право РФ. – М., 2001. – С.82

Поділіться рефератом Контрольна робота з муніципальному праву Варіант 2

html-посилання на реферат
BB-cсылка на скачать реферат
Пряме посилання на завантажити реферат

Роботи схожі на Контрольна робота з муніципальному праву Варіант 2

Правові можливості наділення органів місцевого самоврядування окремими державними повноваженнями законами суб'єктів Російської Федерації
Тип роботи: реферат
© А.В. Шкитин, 1999
Проблема формування та розвитку інституту наділення органів місцевого самоврядування окремими державними повноваженнями є як ніколи актуальною. Цей феномен як головний чинник регуляції громадського буття привертає мою
Завантажити
Органи структурі державної влади Російської Федерації і місцевого самоврядування
Тип роботи: реферат
Контрольна робота з дисципліни Правознавство
Виконала Урубжурова Ервіна Сергіївна студентка 2 курсу
Санкт-Петербурзький державний інженерно-економічний університет
Санкт-Петербург 2007г
Глава1. Система органів структур
Завантажити
Правове положення муніципального службовця органів місцевого самоврядування
Тип роботи: реферат
Поняття «муніципальна служба» порівняно нове до нашого законодавства. До початку організації місцевої влади на засадах самоврядування та становлення місцевого самоврядування ролі самостійної форми здійснення влади народу поняття «муніципальна слуЗавантажити
Зарубіжний досвід організації місцевого самоврядування Російської Федерації
Тип роботи: курсова робота

Федеральне агентство за освітою Міністерства освіти й науки Російської Федерації

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧЕРЕЖДЕНИЕ ВИЩОЇ ПРОФИСИОНАЛЬНОГО ОСВІТИ

ВОЛГО-ВЯТСКАЯ АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ

 

Факультет середнього

Завантажити
Звернення громадян і організації до органів місцевого самоврядування
Тип роботи: контрольна робота

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОСВІТІ

Державне освітнє установа вищого професійної освіти

РОСІЙСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ТОРГОВО- ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

КЕМЕРОВСКИЙ ІНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

Завантажити
Відповідальність органів прокуратури та посадових осіб місцевого самоврядування
Тип роботи: стаття
Чихладзе Л.Т.
1. Поняття відповідальності органів прокуратури та посадових осіб місцевого самоврядування
Відповідальність органів прокуратури та посадових осіб місцевого самоврядування — це неприємних наслідків, наступаючі у разі
Завантажити